Гражданское участие молодежи в регионе: возможности и ограничения

doi:10.31119/jssa.2023.26.1.7

DOI: https://doi.org/10.31119/jssa.2023.26.1.7

Александра Анатольевна Шабунова Вологодский научный центр РАН, Вологда, Россия a.shabunova@gmail.com
Юлия Викторовна Уханова Вологодский научный центр РАН, Вологда, Россия ukhanova4@rambler.ru
Ксения Евгеньевна Косыгина Вологодский научный центр РАН, Вологда, Россия e.kosygina@gmail.com

Для цитирования

Шабунова А.А., Уханова Ю.В., Косыгина К.Е.(2023) Гражданское участие молодежи в регионе: возможности и ограничения. Журнал социологии и социальной антропологии, 26(1): 167-199. DOI: https://doi.org/10.31119/jssa.2023.26.1.7

Аннотация

Проблема активизации потенциала молодежи в развитии территорий, перехода ее скрытых ресурсов (возможностей) в актуальное состояние движущей силы социальных преобразований на региональном уровне представляет особую актуальность в общественном и научном дискурсе. С позиции деятельностноактивистской парадигмы молодежь рассматривается как значимый субъект территориального развития посредством ее вовлеченности в разнообразные практики гражданского участия. Цель — выявление возможностей и ограничений гражданского участия молодежи в развитии территорий. Определено, что в российском обществе создается благоприятная институциональная среда гражданского участия молодежи, однако отмечаются проблемы в реализации молодежной политики в части активизации молодежного ресурса как на национальном, так и на региональном уровне. На основе методологии количественной социологии (авторами разработан инструментарий социологического опроса, который апробирован на территории Вологодской области в 2021 г., N=1900) выявлено, что молодежь в большей степени, чем население региона в целом, демонстрирует готовность к участию, но реже включена в реальные практики общественно полезной деятельности. Получен вывод, что как политическое (при вертикальном взаимодействии с властью), так и социальное участие молодежи (в пространстве повседневности) реализуется в первую очередь в неформальных (одномоментных или спонтанных) практиках. Определено, что демотивирующие причины вовлеченности молодежи в практики гражданского участия в региональном пространстве отличаются разнообразием — от институциональных до социальных и психологических. На примере МБУ «Молодежный центр “ГОР.СОМ35”» (г. Вологда), показано, что молодежный центр — это комплексная структура или новая модель «общественно-государственного партнерства», создающая условия для развития гражданского участия молодежи в регионе. Представленные материалы могут лечь в основу социологической диагностики уровня, потенциала, барьеров вовлеченности молодежи в общественно полезную деятельность с целью дальнейшего развития приоритетов молодежной региональной политики, эффективного выстраивания работы молодежных организаций.

Ключевые слова:

молодежь, гражданское участие, социальные и политические практики, молодежная политика, территориальное развитие

Литература

Бергер П., Лукман Т. (1995) Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания. Пер. с англ. Е.Д. Руткевич. М.: Медиум.

Волков Ю.Г., Лубский А.В., Бинеева Н.К. (2018) Патриотизм, гражданственность и солидарность в региональных сообществах на Юге России. Ростов на/Д.: Фонд науки и образования.

Горшков М.К. (2016) Российское общество как оно есть: (опыт социологической диагностики). 2-е изд., перераб. и доп. В 2 т. Т. 2. М.: Новый хронограф.

Горшков М.К., Шереги Ф.Э. (2020) Молодежь России в зеркале социологии. К итогам многолетних исследований. М.: ФНИСЦ РАН.

Елисеев А.Л., Кретов А.Ю. (2017) Государственная молодежная политика Российской Федерации: проблемы и перспективы. Вестник государственного и муниципального управления, 1: 46–52.

Заславская Т.И. (2005) Человеческий потенциал в современном трансформационном процессе. Общественные науки и современность, 3: 5–16.

Зерчанинова Т.Е., Мудрецова Н.П., Никитина А.С. (2021) Общественные организации как акторы гражданского участия молодежи в местном самоуправлении. Власть и управление на Востоке России, 1(94): 119–127. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2021-94-1-119-127.

Зубок Ю.А., Березутский Ю.В. (2020) Социальная активность молодежи: мировоззренческие основания саморегуляции. Власть и управление на Востоке России, 2(91): 89–105. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2020-91-2-89-105.

Зубок Ю.А., Чупров В.И. (2017) Современная Социология молодежи: изменяющаяся реальность и новые теоретические подходы. Россия реформирующаяся, 15: 12–48.

Косыгина К.Е. (2019) Российское добровольчество: тенденции и характеристики. Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки, 4(56): 165–174.

Лесконог Н.Ю.(2016) Формирование у студенческой молодежи ценности коллективной работы в вузе. Педагогика и психология образования, 4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-u-studencheskoy-molodezhi-tsennosti-kollektivnoy-raboty-v-vuze?ysclid=l5fr4spttv68148366 (дата обращения: 15.04. 2022 г.).

Макеева Е.А., Макеева И.А., Логинова Е.В. (2018) Образовательные форумы и фестивали как форма социальной активности молодежи. Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки, 8: 36–38.

Меркулов П.А. (2021) Новый Федеральный закон как завершение процесса конституционализации молодежной политики в Российской Федерации. Вестник Поволжского института управления, 2: 4–19.

Певная М.В., Кульминская А.В., Широкова Е.А., Шуклина Е.А. (2021) Волонтерское участие молодежи в период пандемии: портрет героя сложного времени. Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены, 3(163): 492–510. https://doi.org/10.14515/monitoring.2021.3.1930.

Певная М.В., Минченко Д.В., Чусовин Н.А. (2021) Социальные городские проекты: управленческие характеристики и виды молодежного участия. Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Серия: Социальные науки, 3 (63): 79–87. https://doi.org/10.52452/18115942_2021_3_79.

Петухов В.В. (2020) Российская молодежь и ее роль в трансформации общества. Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены, 3 (157): 119–138.

Подъячев К.В., Халий И.А. (2020) Государственная молодёжная политика в современной России: концепт и реалии. Вестник РУДН. Серия: Социология, 2: 263–276.

Скалабан И.А. (2011) Социальное, общественное и гражданское участие: к проблеме осмысления понятий. Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология, 1 (13): 130–139.

Ускова Т.В. (2020) Устойчивость развития территорий и современные методы управления. Проблемы развития территории, 2 (106): 7–18. https://doi.org/10.15838/ptd.2020.2.106.1.

Уханова Ю.В. (2020) Феномен гражданского участия в научном дискурсе: теоретические и методологические основания исследования. Журнал социологии и социальной антропологии, 3: 25–50. https://doi.org/10.31119/jssa.2020.23.3.2.

Шаповалова И.С. (2021) Проблемы реализации государственной молодежной политики в рефлексии региональной молодежи. Регионология, 4 (117): 902–932.

Berger P., Luckmann Th. (1995) Social’noe konstruirovanie real’nosti. Traktat po sociologii znaniya. [The Social Construction of Reality. Treatise on the sociology of knowledge]. Transl. E.D. Rutkevich. Moscow: Medium (in Russian).

Volkov Yu.G., Lubsky A.V., Bineeva N.K. (2018) Patriotizm, grazhdanstvennost’ i solidarnost’ v regional’nyh soobshchestvah na Yuge Rossii. [Patriotism, citizenship and solidarity in regional communities in the South of Russia]. Rostov-on-Don: Fond nauki i obrazovaniya (in Russian).

Gorshkov M.K. (2016) Rossijskoe obshchestvo kak ono est’: (opyt sociologicheskoj diagnostiki) [Russian society as it is: (the experience of sociological diagnostics)]. еd. 2nd, revised. and additional. In 2 vols. Vol. 2. Moscow: Novyy khronograf (in Russian).

Gorshkov M.K., Sheregi F.E. (2020) Molodyozh’ Rossii v zerkale sociologii. K itogam mnogoletnih issledovanij [Russian youth in the mirror of sociology. To the results of many years of research]. Moscow: FNISTS RAN (in Russian).

Eliseev A.L., Kretov A.Yu. (2017) Gosudarstvennaya molodezhnaya politika Rossijskoj Federacii: problemy i perspektivy [State youth policy of the Russian Federation: problems and prospects]. Vestnik gosudarstvennogo i munitsipal’nogo upravleniya [Bulletin of State and Municipal Administration], 1: 46–52 (in Russian).

Zaslavskaya T.I. (2005) Chelovecheskij potencial v sovremennom transformacionnom processe [Human potential in the modern transformational process]. Obshchestvennyye nauki i sovremennost’ [Social Sciences and Modernity] 3: 5–16 (in Russian).

Zerchaninova T.E., Mudretsova N.P., Nikitina A.S. (2021) Obshchestvennye organizacii kak aktory grazhdanskogo uchastiya molodezhi v mestnom samoupravlenii [Public organizations as actors of youth civic participation in local self-government].

Vlast’ i upravleniye na Vostoke Rossii [Power and Administration in the East of Russia], 1(94): 119–127. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2021-94-1-119-127 (in Russian).

Zubok Yu. A., Berezutsky Yu. V. (2020) Social’naya aktivnost’ molodezhi: mirovozzrencheskie osnovaniya samoregulyacii [Social activity of youth: ideological foundations of self-regulation]. Vlast’ i upravleniye na Vostoke Rossii [Power and Administration in the East of Russia] 2(91): 89–105. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2020-91-2-89-105 (in Russian).

Zubok Yu. A., Chuprov V. I. (2017) Sovremennaya Sociologiya molodezhi: izmenyayushchayasya real’nost’ i novye teoreticheskie podhody [Contemporary Sociology of Youth: Changing Reality and New Theoretical Approaches]. Rossiya reformiruyushchayasya [Russia in reform], 15: 12–48 (in Russian).

Kosygina K.E. (2019) Rossijskoe dobrovol’chestvo: tendencii i harakteristiki [Russian volunteering: trends and characteristics]. Vestnik Nizhegorodskogo universiteta im. N.I. Lobachevskogo [Bulletin of the Nizhny Novgorod University. N.I. Lobachevsky. Series: Social Sciences], 4(56): 165–174 (in Russian).

Leskonog N.Yu. (2016) Formirovanie u studencheskoj molodezhi cennosti kollektivnoj raboty v vuze. Pedagogika i psihologiya obrazovaniya [Formation of the value of teamwork in the university among students]. Pedagogika i psikhologiya obrazovaniya [Pedagogy and psychology of education], 4. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-u-studencheskoy-molodezhi-tsennosti-kollektivnoy-raboty-v-vuze? ysclid=l5fr4spttv68148366 (accessed: 15.04.2022) (in Russian).

Makeeva E.A., Makeeva I.A., Loginova E.V. (2018) Obrazovatel’nye forumy i festivali kak forma social’noj aktivnosti molodezhi [Educational forums and festivals as a form of youth social activity]. Gumanitarnyye, sotsial’no-ekonomicheskiye i obshchestvennyye nauki [Humanities, Socio-Economics and Social Sciences], 8: 36–38 (in Russian).

Merkulov P.A. (2021) Novyy Federal’nyy zakon kak zaversheniye protsessa konstitutsionalizatsii molodezhnoy politiki v Rossiyskoy Federatsii [New Federal Law as the completion of the process of constitutionalization of youth policy in the Russian Federation]. Vestnik Povolzhskogo instituta upravleniya [Bulletin of the Volga Institute of Management], 2: 4-19 (in Russian).

Pevnaya M.V., Kulminskaya A.V., Shirokova E.A., Shuklina E.A. (2021) Volonterskoe uchastie molodezhi v period pandemii: portret geroya slozhnogo vremeni [Youth volunteering during a pandemic: a portrait of a hero in a difficult time]. Monitoring obshchestvennogo mneniya: ekonomicheskiye i sotsial’nyye peremeny [Monitoring Public Opinion: Economic and Social Change], 3(163): 492–510. https://doi.org/10.14515/monitoring. 2021.3.1930 (in Russian).

Pevnaya M.V., Minchenko D.V., Chusovin N.A. (2021) Social‘nye gorodskie proekty: upravlencheskie harakteristiki i vidy molodezhnogo uchastiya. [Social urban projects: managerial characteristics and types of youth participation]. Vestnik Nizhegorodskogo universiteta im. N. I. Lobachevskogo. Seriya: Sotsial’nyye nauki [Bulletin of the Nizhny Novgorod University. N. I. Lobachevsky. Series: Social Sciences], 3 (63): 79–87. https://doi.org/10.52452/18115942_2021_3_79 (in Russian).

Petukhov V.V. (2020) Rossijskaya molodezh’ i ee rol’ v transformacii obshchestva [Russian youth and its role in the transformation of society]. Monitoring obshchestvennogo mneniya: ekonomicheskiye i sotsial’nyye peremeny [Monitoring Public Opinion: Economic and Social Change], 3 (157): 119–138 (in Russian).

Podyachev K.V., Khaliy I.A. (2020) Gosudarstvennaya molodyozhnaya politika v sovremennoj Rossii: koncept i realii [State youth policy in modern Russia: concept and realities]. Vestnik RUDN. Seriya: Sotsiologiya [Bulletin of RUDN University. Series: Sociology], 2: 263–276 (in Russian).

Skalaban I.A. (2011) Social’noe, obshchestvennoe i grazhdanskoe uchastie: k probleme osmysleniya ponyatij [Social, public and civic participation: to the problem of understanding concepts]. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Filosofiya. Sotsiologiya. Politologiya [Bulletin of Tomsk State University. Philosophy. Sociology. Political Science], 1(13): 130–139 (in Russian).

Uskova T.V. (2020) Ustojchivost’ razvitiya territorij i sovremennye metody upravleniya [Sustainable Development of Territories and Modern Management Methods]. Problemy razvitiya territorii [Problems of Territory Development], 2(106): 7–18. https://doi.org/10.15838/ptd.2020.2.106.1 (in Russian).

Ukhanova Yu.V. (2021) Fenomen grazhdanskogo uchastiya v nauchnom diskurse: teoreticheskie i metodologicheskie osnovaniya issledovaniya [The phenomenon of civic participation in scientific discourse: theoretical and methodological background of the research]. Zhurnal sotsiologii i sotsialnoy antropologii [The Journal of Sociology and Social Anthropology], 3: 25–50. https://doi.org/10.31119/jssa.2020.23.3.2 (in Russian).

Shapovalova I.S. (2021) Problemy realizacii gosudarstvennoj molodezhnoj politiki v refleksii regional’noj molodezhi [Problems of implementation of state youth policy in the reflection of regional youth]. Regionologiya [Regionology], 4(117): 902–932 (in Russian).

Ballard P.J., Malin H., Porter T.J., Colby A., Damon W. (2015) Motivations for Civic Participation Among Diverse Youth: More Similarities than Differences. Research in Human Development, 12(1–2): 63–83.

Etzioni A. (1968) Mobilization as a macro sociological conception. The British Journal of Sociology, 19(3): 243–253.

Jennings L.B., Parra-Medina D.M., Hilfinger-Messias D.K., McLoughlin K. (2006) Toward a Critical Social Theory of Youth Empowerment. Journal of Community Practice, 14: 31–55. https://doi.org/10.1300/J125v14n01_03.

Lombe M., Ssewamala F. (2007) The Role of Informal Social Networks in MicroSavings Mobilization. Journal of Sociology & Social Welfare, 3: 37–51.

McCarthy I. (1977) Resource Mobilization and Social Movements: a Partial Theory. AYS, 82: 1212–1241.

Obradovi? J., Masten A.S. (2007) Developmental Antecedents of Young Adult Civic Engagement. Applied Developmental Science, 11(1): 2–19.

Olson M. (1971) The Logic of Collective Action: Public Goods and the Theory of Groups. Cambridge: Harvard University Press.

Pancer S.M., Pratt M., Hunsberger B., Alisat S. (2007) Community and political involvement in adolescence: What distinguishes the activists from the uninvolved? Journal of Community Psychology, 35(6): 741–759. https://doi.org/10.1002/jcop.20176.

Putnam R.D. (2000) Bowling alone: The collapse and revival of American community . Ne w York: Touchstone B o oks; Simon & S chuster. https://doi.org/10.1145/358916.361990.

Smith G. (2009) Democratic innovations: designing institutions for citizen participation. Cambridge: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511609848

Vermishyan H., Darbinyan T. (2021) Ideological foundations and cultural manifestations of youth volunteering in Armenia. ????????? ?????????? [Political sociology], 1: 20–31. https://doi.org/https://doi.org/10.46991/BYSU:F/2021.12.1.020

Youniss J., Levine P. (2009) Engaging young people in civic life. Nashville, TN: Vanderbilt University Press.

Zald M., McCarthy J. (1987) Social Movements in an Organizational Society: Collected Essays. New Brunswick: Transactions books. https://doi.org/10.4324/9781315129648