The Prospects of Russian Family Policy: Coercion into Tradition
Abstract
In this article we analyze the new (2012–2013) state initiatives in the sphere of family policy. Special attention is paid to the analysis of the “Conception of state family policy in the period preceding 2025” (public project). In the article we pay special attention to the ideological dimension of the proposed variant of family policy and measures of its implementation. We also evaluate their coherence. The author evaluates the proposed version of family policy as a pronatalist one with obvious neo-traditionalist and paternalist tendencies, which draws it together with the trends of family policy of the previous period (2006-2011). Analysis of the contents of this project revealed an array of serious drawbacks of this document. In particular, the pronatalist orientation of the Conception results in the situation when many real problems faced by Russian families (problems of the elderly family members, problems of work-family balance) end up on the periphery of state attention. At the same time, the Conception only weakly correlates with other spheres of social policy (provision of pensions, migration policy, education), which creates a hazard of general social policy incoherence.References
Аузан А. Три публичные лекции о гражданском обществе. М: ОГИ, 2006.
Бахренькова Е. Юридический анализ общественного проекта «Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года», 2013. [http://www.zafeminizm.ru/204-yuridicheskiy-analiz-koncepcii-gosudarstven... ]
Башкирова Е.И. Самое важное в жизни россиян — семья // SPERO. 2010. 12. С. 21–26.
Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. М.: Наука, 1990.
Варламова С.Н., Носкова А.В., Седова Н.Н. Семья и дети в жизненных установках россиян // Социологические исследования (СОЦИС). 2006. 10. С. 61–73.
Вишневский А. Демографические альтернативы для России, 2006 [http://polit.ru/article/2006/01/25/alternatives/ ]
Всеобщая декларация прав человека, 1948 [http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml ]
Захаров С. Какой будет рождаемость в России // Демоскоп weekly. 2012. 495–496 [http://www.demoscope.ru/weekly/2012/0495/print.php ]
Карабчук Т., Нагерняк М. Детерминанты занятости для матерей в России // Журнал исследований социальной политики. 2013. 11 (1). С. 25–49.
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин [http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/cedaw.shtml ]
Конституция Российской Федерации [http://constitution.kremlin.ru/ ]
Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. [http://demoscope.ru/weekly/knigi/koncepciya/koncepciya25.html ]
Концепция государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 г. [http://www.komitet2-6.km.duma.gov.ru/site.xp/050049124053056052.html ]
Левин М.И., Шилова Н.В. «Детский вопрос»: издержки на маленьких детей в России и Западной Европе // Вестник ВГУ. Сер. Экономика и управление. 2011. 2. С. 14–21.
Майофис М., Кукулин И. Новое родительство и его политические аспекты // Pro et Contra. 2010. 1–2 (48). С. 6–20.
Малева Т. Пора говорить о повышении социально ответственной рождаемости // Демоскоп weekly. 2006. 267–268. [http://demoscope.ru/weekly/2006/0267/analit01.php ]
Малинова О.Ю. Символическое единство нации? // Pro et Contra. Май-июнь 2012. Мизулина Е. Пресс-конференция 19 июня 2013 года. [http://rossiyanavsegda.ru/read/1050 ]
Об основных направлениях государственной семейной политики. Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712. [http://www.referent.ru/1/8042 ]
Печерская Н.В. Мифология родительства: анализ дискурсивного производства идеальной семьи // Журнал исследований социальной политики. 2012. 10 (3). С. 323–342.
Путин В.В. Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 г. // Послания Президента Федеральному Собранию Российской Федерации, 2000–2006 гг. [http://www.doxa.ru/analit/putin2006root.html ]
Путин В.В. Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации 2012 г. [http://www.kremlin.ru/news/17118 ]
Путин В.В. Россия: национальный вопрос // Независимая газета. 2012. 23 января. [http://www.ng.ru/politics/2012-01-23/1_national.html ].
Свешникова О. Российские родители: новое в поведении и мировосприятии // Pro et Contra. 2010. 14 (1–2). С. 61–77.
Семейный Кодекс РФ. [http://www.consultant.ru/popular/family/ ]
Федеральный Закон № 323 «Об основах охраны здоровья граждан РФ» от 21 ноября 2011 г. [http://www.rg.ru/2011/11/23/zdorovie-dok.html ].
Чернова Ж. Семейная политика современной России: гендерный анализ и оценки эффективности // Женщина в российском обществе. 2011. 3. С. 44–51.
Чернова Ж. Семья как политический вопрос: государственный проект и практики приватности. СПб.: Изд-во Европейского университета в СПб., 2013.
Чернова Ж., Шпаковская Л. Молодые взрослые: супружество, партнерство и родительство. Дискурсивные предписания и практики современной России // Laboratorium. 2010. 3. С. 19–43.
Шпаковская Л.Л. Гражданский брак в России // Практики идентичности: гендерное устройство. / Сб. статей под ред. Е. Здравомысловой, В. Пасынковой, А. Темкиной, О. Ткач. СПб.: Изд-во Европейского университета в СПб., 2010. С. 27–68.
Ярская-Смирнова Е. Ценностно-символическое пространство семейной политики // Демоскоп weekly. 2010. 409–410. [demoscope.ru/weekly/2010/0409/analit05.php]
Blanchet D. The Demographic Impact of Family Benefits: Evidence from a Macro-Model and from Macro-Data / D. Blanchet, O. Eken-Jaffe // Ermisch J., Ogawa N. (eds). The Family and the State in Ageing Societies. Oxford: Clarendon Press. 1994. Pp. 79–104.
Castles F. The world turned upside down below replacement fertility, changing preferences and family-friendly public policy in 21 OECD countries // Journal of European Social Policy. 2003. 13. Pp. 209–227.
De Certeau M. The Practice of Everyday life. Berkeley: University of California Press, 1984.
Esping-Andersen G. The Incomplete Revolution. Adapting to Women’s new Roles. Cambridge: Polity Press, 2009.
Read R, Thelen T. “Introduction: Social Security and Care after Socialism: Reconfigurations of Public and Private” // Focaal. 2007. 50. Pp. 3–18.
Rivkin-Fish M. Pronatalism, Gender Politics, and the Renewal of Family Support in Russia: Towards Feminist Anthropology of “Maternity Capital”// Slavic Review. 2010. 69 (3). Pp. 701–724.
Rotkirch A., Temkina A., Zdravomyslova E. Who Helps the Degraded Housewife? Comments on Vladimir Putin’s Demographic Speech // European Journal of Women’s Studies. 2007. 14 (4). Pp. 340–361.
