The Institutionalization of the Notion of ‘Risk’ and Risk Regulation in the Soviet Legislation
Abstract
In this paper the author handles the dynamics of use of the ‘risk’ category in the Soviet and international normative acts during the Soviet period. As a theoretical framework he employed the governmentality approach by M. Foucault, and U. Beck's ‘risk society’ framework. The author applies methods of the frequency count of the use of 'risk' category in the normative acts and provides the quantitative and substantial characterization of the representation dynamics of the ‘risk’ category and its regulation in the administrative and normative field.
References
Бек У. (2000) Общество риска. На пути к другому модерну. Пер. с нем. М.: Прогресс-Традиция.
Волкова О.Н. (2014) Властоментальность: к вопросу об определении объекта исследований. Политическая концептология, 2: 20–24.
Гуринская А.Л. (2014) Неолиберальная уголовная политика: безопасность, приватизация и роль государства. Теории и проблемы политических исследований, 1–2: 13–39.
Чупров В.И., Зубок Ю.А., Уильямс К. (2003) Молодежь в обществе риска. — М: Наука.
Ardau C., van Munster R. (2007) Governing terrorism through risk: taking precautions, (un)knowing the future. European journal of international relations, 31(1): 89–115.
Beck U. (1994) The reinvention of politics: towards a theory of reflexive modernization. In: Beck U., Giddens A. and Lash S. (eds.) Reflexive modernization: Politics, Tradition and Aesthetics in the Modern Social Order. Cambridge: Polity Press: 1–55.
Dean M. (2007) Governing Societies: Political Perspectives on Domestic and International Rule. Milton Keynes: Open University Press.
Dean M. (2010) Power at the heart of the present: exception, risk and sovereignty. European Journal of Cultural Studies, 13(4): 459–475.
Dean M. (1999) Risk, calculable and incalculable. In: Lupton D. (ed.) Risk and Sociocultural Theory: New Directions and Perspectives, Cambridge: Cambridge University Press: 131–159.
Dean M. (1997) Sociology after society. In: Owen D. (ed.) Sociology after Postmodernism, London: Sage: 205–228.
Ewald F. (1991) Insurance and risks. In: Burchell C., Cordon C. and Miller P. (eds.) The Foucault Effect: Studies in Governmentality. London: Harvester/Wheatsheaf: 197–210.
Foucault, Michel (2007) Security, territory, population: lectures at the Collège de France, 1977-78. In: Michel Foucault; edited by Michel Senellart; general editors, François Ewald and Alessandro Fontana; translated by Graham Burchell. Basingstoke; New York: Palgrave Macmillan: République Française: xvii, 417 p.
Joseph J. (2010) The limits of governmentality: social theory and the international. European journal of international relations, 16(2): 223–246.
Lupton D.(2013) Risk. NY: Routledge.
Rose N.S., O’Malley P., Valverde M. (2006) Governmentality. Annual review of law & social science, 2: 83–104.
Источники
Временная инструкция к приказу Минздрава СССР от 21 марта 1988 г. № 225 «О порядке применения принудительных и иных мер медицинского характера в отношении лиц с психическими расстройствами, совершивших общественно опасные деяния». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Декларация «О согласовании/ компьютеризации таможенных процедур и о стратегии на XXI век» (принята в г. Вашингтоне в 1989 году на 73-74-ой сессиях Совета таможенного сотрудничества). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 24.09.1923 «О предоставлении главному правлению государственного страхования права открыть операции страхования авиационных рисков». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Инструкция по предупреждению возникновения заболеваний малярией в местностях, где малярия ликвидирована (утверждена Минздравом СССР 15.05.1958 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Комплекс исследования сердечно-сосудистой системы у лиц умственного труда. Методические рекомендации» (утв. Минздравом РСФСР 23.12.1977). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Конвенция Международной Организации Труда № 121 «О пособиях в случае производственного травматизма». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Конвенция Международной Организации Труда № 148 о защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах (Женева, 20 июня 1977 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Конвенция Международной Организации Труда № 44 о пособиях лицам, являющимся безработными по независящим от них обстоятельствам (принята в г. Женеве 23.06.34 на 18-ой сессии генеральной конференции МОТ). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Конвенция Международной Организации Труда № 55 об обязательствах судовладельца в случае болезни, травмы или смерти моряков (принята в г. Женеве 24.10.36 на 21-ой сессии генеральной конференции МОТ). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных (заключена в г. Страсбурге 28.01.1981). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Концепция дошкольного воспитания (одобрена решением коллегии Гособразования СССР 16.06.1989 № 7/1). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 года (заключена в г. Брюсселе 25.08.1924). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Методические рекомендации № 11-14/27-6 по организации наблюдения и оздоровления детей групп риска в дошкольных учреждениях и в детских поликлиниках (утверждены Минздравом СССР 30.12.1983). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Положение о государственном страховании Союза Советских Социалистических Республик от 18.09.1925. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Постановление Европейского суда по правам человека от 23.07.1968 «Дело “О некоторых аспектах законов об использовании языков в процессе обучения в Бельгии” против Бельгии». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Постановление от 25 апреля 1990 г. № 1452-1 «О единой программе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и ситуации, связанной с этой аварией». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Постановление от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия закона РСФСР “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” на граждан из подразделений особого риска». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Постановление от 4 ноября 1991 г. № 581 «О государственном обязательном бесплатном личном страховании граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, и лиц, командируемых в зоны с радиационным риском». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Приказ Минздрава СССР от 22.04.81 № 430 «Об утверждении инструктивно-методических указаний по организации работы женской консультации». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Приказ Минздрава СССР от 30.05.86 № 770 «О порядке проведения всеобщей диспансеризации населения». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Приказ Минздрава СССР № 885 от 28.09.1977 «Об утверждении инструкции о порядке передачи детей и подростков на усыновление, под опеку (попечительство) и их медицинском обеспечении». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Распоряжение Совмина СССР № 2198р «О создании Института проблем безопасного развития атомной энергетики Академии наук СССР». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Рекомендация Международной организации труда № 117 о профессиональном обучении (принята в г. Женеве 27.06.1962 на 46-ой сессии генеральной конференции МОТ). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Рекомендация № R (86) 14 комитета министров Совета Европы государствам-членам «О подготовке стратегии борьбы с курением, злоупотреблением алкогольными напитками и наркоманией в сотрудничестве с органами, проводящими опросы населения, и средствами массовой информации». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Статьи соглашения Международного банка реконструкции и развития (приняты в г. Вашингтоне 27.12.1945). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Ardau C., van Munster R. (2007) Governing terrorism through risk: taking precautions, (un)knowing the future. European journal of international relations, 31(1): 89-115.
Beck U. (1994) The reinvention of politics: towards a theory of reflexive modernization. In: Beck U., Giddens A. and Lash S. (eds.). Reflexive modernization: Politics, Tradition and Aesthetics in the Modern Social Order. Cambridge: Polity Press: 1–55.
Beck U. (2000) Obshchestvo riska. Na puti k drugomu modernu [Risk Society. On the way to another modernity]. Transl. from German. Moscow: Progress-Traditsiya (in Russian).
Chuprov V.I., Zubok Y.A., Williams K. (2003) Molodezh v obschestve riska [Young people in a risk society], Moscow: Nauka (in Russian).
Dean M. (1997) Sociology after society. In: Owen D. (ed.). Sociology after Postmodernism, London: Sage: 205–228.
Dean M. (1999) Risk, calculable and incalculable. In: Lupton D. (ed.). Risk and Sociocultural Theory: New Directions and Perspectives, Cambridge: Cambridge University Press: 131–159.
Dean M. (2007) Governing Societies: Political Perspectives on Domestic and International Rule. Milton Keynes: Open University Press.
Dean M. (2010) Power at the heart of the present: exception, risk and sovereignty. European Journal of Cultural Studies, 13(4): 459–475.
Ewald F. (1991) Insurance and risks. In: Burchell C., Cordon C. and Miller P. (eds.). The Foucault Effect: Studies in Governmentality, London: Harvester/Wheatsheaf: 197–210.
Foucault M. (2007) Security, territory, population: lectures at the Collège de France, 1977-78. In: Michel Foucault, ed. by M. Senellart; general eds. F. Ewald and A. Fontana; transl. by G. Burchell. Basingstoke, New York: Palgrave Macmillan.
Gurinskaya A.L. (2014) Neoliberalnaya ugolovnaya politika: bezopasnost, privatizatsiya i rol gosudarstva [Neoliberal criminal policy: security, privatization and the role of the state]. Teorii i problemyi politicheskih issledovaniy [Theories and problems of the political studies], 1-2: 13-39.
Joseph J. (2010) The limits of governmentality: social theory and the international. European journal of international relations, 16(2): 223–246.
Lupton D. (2013) Risk. NY: Routledge.
Rose N.S., O’Malley P., Valverde M. (2006) Governmentality. Annual review of law & social science, 2: 83–104.
Volkova O.N. (2014) Vlastomentalnost: k voprosu ob opredelenii ob'ekta issledovaniy [Governmantality: on the defining of the research subject]. Politicheskaya kontseptologiya [Political conceptology], 2: 20–24 (in Russian).
